平成１９年度第２回高知県雇用対策本部の概要

開催日：Ｈ１９．６．４

■議題
１建設会社の倒産に伴う対応策について
２各部局の雇用対策の取り組みについて

■内容
１建設会社の倒産に伴う対応策について
資料により、経緯やこれまでの県の対応策、今後の対応について報告を行い意見交換を行った　
２各部局の雇用対策の取り組みについて
文化環境部、農業振興部、森林部、海洋部、産業技術部、会計管理局の取り組みを各本部員が報告し、意見交換を行った

■主な意見等
◇建設会社の倒産に伴う対応策について
・これまでの業界との話では、雰囲気としては自然淘汰に任せ、構造改革は県だが本来、業界自らが考えて取り組むべきであり、６月議会までに業界としての対応策をまとめてもらうように要請した。県では協業化の流れなど6月中旬までに取りまとめる予定。
・離職者は県内での就職を希望しているのか。
→詳細は確認できていない。これまでの生活の基盤を考えれば県内ではないか。
・本人の意向を確認すべき。ミスマッチが起こる。
・合併でも協業化でも余剰人員が出る。どのような受け皿が必要なのかというニーズがないと対策は考えにくい。そのような情報は欲しい。
・この件はケーススタディである。何をするのか具体性が必要。そのためには、家族構成も含めた離職者リストが必要。
→離職者リストは労働局が持っている。県としては、情報を労働局につなぐことが大事だと考える。
・家庭の生活を守っていくという視点で手立てがないか議論はしている。緊急雇用対策はありうる。
・求人倍率からすれば、県外に流れる可能性大だが、離職者をどう県内にとどめていくかは大切なこと。企業が破綻して日も浅く、暮らしぶりまで労働局はつかめていないだろう。
家族のことを含めて県として何ができるか考えていく必要がある。協業化の話は、業界の自発的な動きを県が支援しているもの。
自然淘汰は仕方がない中で技術や経営の弱い者同士を協業化するのは延命的対応ではないか、総合評価を充実させることで技術力・経営力のある企業を残すべきとの投書が来たが技術・経営力だけで発注を考えると地域の雇用環境の面では更に悪くなっていく。悩ましいがそのままにはできない。仕事量の確保なども含めて対応していくことが必要と考えている。（知事）

◇各部局の雇用対策の取り組みについて
・「建設業をどうするか」ということでその受け皿として森林部の取り組みにつながっていくと思うが、短期的緊急的に県全体で何をするのか。
・雇用対策の対象は、市場から撤退する企業ではない。
・雇用対策本部で議論すべき内容は何か。一次産業部局は産業振興をやってきた。本部で集まる意味は産業振興に雇用の視点をプラスするイメージか。
・一次産業系の計画を見る中では、森林は雇用のための視点があるが、各部局はこれまでの産業振興のイメージである。現実には、仕事はあるが仕事に就けないというミスマッチがある。これまでの仕組みを変えることで雇用につながるといった議論にすべきと思う。
失業で出てきた人の細かいスペックは必要ではないが、年齢構成や求職する業種など、イメージは必要。それを各部局でどう対応できるかを考えるべき。（副知事）
・ケーススタディについては、個々の家族を見ることで、抽象論でなくもう少しこういう人がいるということで、具体的に何ができるかが見えてくるかだと思う。業界をスリム化する中でこういう人材が必要というニーズが出るのではないか。ピンポイントも必要。少し役所的議論になっている。
危機管理部は事案ごとに積み上げた議論で制度に抜かりがあったらいけない。他の産業部局は多少の穴があっても雇用に向けて何をすべきか、何を進めていくか突き進んでいかないといけない。できない理由として法律と財源以外は、とにかくやっていくこと。森林部だけでできないなら全庁で支援してでもやっていくべき。（知事）
・産業構造が問われている。公共事業受注量がピーク時の1/3になっても建設業者数が変わらない。公共事業の増大は望めないのに、どうして生き残れると考えているか、そこが重要。
・金融その他は世界的競争にある中で再編が進んでいるが、建設業界は棲み分けが完全にできている。しかし今後は、再編は必要である。
・今回の離職者対策では、本人がどういう仕事をして、どう生きていきたいか、そこを聞き取ることが出発点であると思う。
・個々のニーズには応えられない。大まかな動向を把握して、どのような対応ができるかを検討していきたい。本部の開催は、次回は7月下旬の開催を考えている。
・すべてのことにバランスがある。一建設会社だけの対応はだめではあるが、踏み込んでピンポイント的にやることでケーススタディとなり、新たな取り組みにつながる。現在できるところは森林だろう。可能性は大きい。川上、川下、吸収源など。森林部だけに任せるのではなく、全庁で動いていくことも大切。（知事）

各部局の雇用対策（第二回資料）