公開日 2023年06月30日
更新日 2025年04月03日
南海トラフ地震対策行動計画とは
南海トラフ地震対策行動計画（以下「行動計画」という。）は、被害の軽減や地震発生後の応急対策、速やかな復旧・復興に向けた事前の準備など、県や市町村、事業所をはじめ県民がそれぞれの立場で実施すべき具体的な取組をまとめた南海トラフ地震対策のトータルプランです。
本計画では、実施すべき対策を、地震発生直後の「命を守る」対策、応急期の「（助かった）命をつなぐ」対策、復旧・復興期の「生活を立ち上げる」対策の３フェーズに分けて、対策の進捗管理を行っています。
本県では、平成23年３月に発生した東日本大震災で得られた教訓や、平成24年12月に公表した高知県版の「南海トラフの巨大地震による震度分布・津波浸水予測」を基に、これまでの対策の抜本強化と加速化を図るために、「第２期行動計画（平成25年度～平成27年度）」を策定し、避難路や避難場所、津波避難タワーの整備など、発災直後の「命を守る」対策を最優先に取り組んできました。
その後、「平成28年熊本地震」を受け、大きな揺れが繰り返すというさらに厳しい条件を想定し、学校の体育館の非構造部材の耐震化や支援物資の輸送対策などを見直しました。加えて、令和２年には、受援態勢の強化を図るとともに、新型コロナウイルス感染症の世界的な流行を受け、地震災害時の感染症対応という視点で取組全般を見直すなど、累次にわたる行動計画の改定を行ってきました。
これまでの取組により、「命を守る」対策、「命をつなぐ」対策、「生活を立ち上げる」対策のそれぞれの取組は、大きく進展させることができましたが、死者数を限りなくゼロに近づけるためには依然として多くの課題があります。
第６期行動計画（令和７年度～令和９年度）においては、これまでの取組の成果や課題を分析・評価し、総括したうえで対策を見直すとともに、能登半島地震や南海トラフ地震臨時情報の教訓を基に、新たな対策を取り入れます。また、高知県南海トラフ地震対策推進本部アドバイザーの意見を踏まえ、「自助」、「共助」を推進するための啓発の取組を充実強化するとともに、早期の生活再建及び産業復興に向けて、「生活を立ち上げる」対策を強化するなど、一連の対策をバージョンアップする必要があります。
こうした成果や課題を踏まえ、４つの観点で「事前の備え」を強化します。
第１に、「自助」や「共助」の取組の強化です。津波からの早期避難意識率の向上、住宅の耐震化の促進といった「自助」や、復旧活動に向けたボランティアの受入態勢の確保といった「共助」の取組を強化します。
併せて南海トラフ地震臨時情報については、事前避難対象地域に避難指示を発令するといった厳しい対応が求められる「巨大地震警戒」への備えとして、県民の皆様が適切に行動していただけるよう、周知啓発や住民避難訓練の実施などの取組を進めます。
第２に、避難環境の整備の強化です。能登半島地震では、避難生活による災害関連死が相次いで発生したことを踏まえ、避難所におけるトイレやベッド、冷暖房機器などの整備を促進します。
第３に、復旧・復興作業に向けた事前の備えの強化です。事前復興まちづくり計画については、沿岸地域の市町村に加えて、土砂災害特別警戒区域の広がる中山間地域の市町村に拡大します。また、各産業の早期の事業再開に向けた支援を進めます。
第４に、災害に強いインフラ整備の加速化です。大動脈となる四国８の字ネットワークなどの道路整備や、浦戸湾の三重防護事業などの津波対策、上下水道施設の耐震化などをさらに加速化します。
高知県南海トラフ地震対策行動計画（第６期 令和７年度～令和９年度）
計画一式
【閲覧用】高知県南海トラフ地震対策行動計画（第６期 令和７年度～令和９年度）[PDF：47.8MB]
【印刷用】高知県南海トラフ地震対策行動計画（第６期 令和７年度～令和９年度）[PDF：47.8MB]
計画項目別データ
表紙、はじめに、目次[PDF：414KB]
裏表紙[PDF：67.1KB]
第１ 行動計画の趣旨と基本的な考え方
第２ 具体的な取組
第２－１ 想定される被災シナリオに応じた対策[PDF：1.04MB]
第２－２ 行動計画の体系表（対策一覧）[PDF：504KB]
第２－３ 重点課題に係る取組一覧[PDF：395KB]
第２－４ 具体的な取組内容（個票）[PDF：1.69MB]
第２－５ これまでの取組[PDF：1.32MB]
参考資料
【参考資料１・２】高知県南海トラフ地震対策行動計画（第６期 令和７年度～令和９年度）の概要・体系[PDF：2.95MB]
【参考資料３】重点課題説明資料[PDF：3.64MB]
【参考資料４】第５期南海トラフ地震対策行動計画の総括[PDF：4.1MB]
これまでの行動計画について
南海トラフ地震対策行動計画（第５期 令和４年度～令和６年度）
南海トラフ地震対策行動計画（第４期 2019年度～2021年度）
南海トラフ地震対策行動計画（第３期 平成28年度～平成30年度）
南海トラフ地震対策行動計画（第２期 平成25年度～平成27年度）
南海地震対策行動計画（第１期 平成21年度～平成26年度）
高知県南海地震対策行動計画（平成21年度～平成26年度）[PDF：20MB]
この記事に関するお問い合わせ
| 所在地： | 〒780-8570 高知県高知市丸ノ内1丁目2番20号 |
| 電話： | 企画調整 088-823-9798 |
| 地域支援 088-823-9317 | |
| 事前復興室 088-823-9386 | |
| ファックス： | 088-823-9253 |
| メール： | 010201@ken.pref.kochi.lg.jp |
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